1.《李炳军同志在“两学一做”学习教育专题党课上的讲话》(pdf文件通过OA发送到全体党员邮箱) 2.赣南日报评论员文章《让思想的阳光照亮实践的园地》

3.《中国共产党问责条例》

4.省委常委、市委书记李炳军来我院调研讲话精神

5.赣州市纪委监察局通报：接受医疗器械商安排旅游 赣州市中医院院长刘少华被立案调查

让思想的阳光照亮实践的园地

马克思曾经说过：“思想的阳光一旦射入实践的园地，就会产生巨大的物质力量。”只有思想的不断解放，才有可能使经济社会实现新的超越。

因此，解放思想从来就不只是一个单纯的理念问题，更是一个实践命题。它不仅贯穿于一个地区经济社会发展的战略布局，也贯穿于每一项具体工作，渗透于每一个环节、每一个细节。

一

解放思想的前提，首先在于直面问题。

越是矛盾纠结、问题突出的时候，越需要解放思想。不回避矛盾、不漠视问题，始终以问题为导向，是思想解放的显著特征。因此，是否敢于直面问题，往往成为真解放思想还是“叶公好龙”的试金石。直面问题，既是党员干部义不容辞的责任，也是敢做敢为的勇毅担当，更体现了实事求是的党性。俗话说得好，成绩不说跑不了，问题不说成大患。在问题面前的态度，可以测量出思想解放的程度。在这方面，市委已经为全市上下树立了标杆、做出了表率。

一个最近的例证，就是日前举行的市委中心组专题学习会和刚刚结束的全市精准扶贫暨新农村建设工作会。在这两个会议上，市委都安排了一个“特殊”的议程：与会人员集中观看三个专题片——农村生活垃圾乱象调查、中心城区及周边违章建筑暗访实录、部分困难群众贫困状况实录。这些没有经过任何剪辑、原汁原味的暗访实录，让与会者直观了解了我市在精准扶贫、违章建筑整治、农村环境建设等方面存在的突出问题。让与会者深感坐不住，让不少人如鲠在喉、如芒在背、如坐针毡，更觉肩上沉甸甸的责任，效果不言而喻。

事实上，这种“亮丑”并非个案。此前，为配合文明城市创建工作，在市属媒体开设专栏，大量曝光占道经营、乱闯红灯、乱停乱放、乱倒垃圾、道路破损、街头“万国旗”飘扬、“牛皮癣”肆虐等现象。这种自我揭短的做法，受到社会点赞。

当然也有人认为，“家丑不可外扬”，针对这种认识，市委的态度异常鲜明：“不怕揭短”，希望各县（市、区）主要负责同志把专题片带回去，播放给领导班子成员和科级干部看，警醒众人、教育大家，并提出，今后这种方式应成为抓工作的常态。这种面对问题不回避、不讳言、不绕道、敢于亮短揭丑的勇气，充分体现了市委直面问题的自觉和自信，解放思想的胆识与担当。

二

解放思想的关键在于勇于实践。

实践的过程，就是解决问题的过程。问题和困难其实并不可怕，可怕的是对问题和困难的冷眼与麻木。解放思想不是抽象的口号，而是一个个具体的、实际的行动，解放思想的出发点和归宿，都是为了解决问题，都是要创造性开展和推动工作。

“为官避事平生耻。”喊几句口号，不是解放思想，也解放不了思想。检验解放思想的标准，是我们在实践中解决了多少问题。在实际工作中，一些干部在其位而不担其责，不想、不敢、不会、不愿创造条件破解难题。相反，甚至觉得债多不愁、虱多不痒，见怪不怪。对我们目前面临和发现的问题，有些领导、有些部门熟视无睹、麻木不仁，缺乏破解难题的责任感、事业心，进而导致小问题衍生成大问题，个别现象蔓延成普遍现象，徒增了解决问题的难度和成本。

因此，在问题和困难面前，广大党员干部，不仅要“口能言之”，更需要“身能行之”。一年来，市委高举解放思想的旗帜，组织党政代表团赴广东学习考察、深入开展解放思想专题教育和解放思想大讨论、确定“跳起来摘到桃子”的目标、突出打好六大攻坚战……在更高层次、更大格局、更广领域谋划发展，以思想大解放推动事业大发展，无论在思想领域和实践层面，都营造了思想解放的浓厚氛围。全市广大党员干部，自觉在思想上对齐，在作风上对照，在行动上对标，以实际行动进一步解放思想，不断强化问题意识，寻短板、找差距，面对前进中遇到的问题、困难和矛盾，积极主动回应，努力提高解决问题的能力，聚精会神抓招商、抓项目、抓发展，充分激发各方面的积极性和干事创业的热情，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，实现了经济社会发展的良好开局。

三

解放思想的根本在于真干实干。

没有实际行动，语言再瑰丽也无济于事。一名党员干部，最可贵的品质，就是凭实立身、以实为尺、向实处着力，用实干说话。世界之大，唯实方可成事。只有真干，才能成就事业，只有实干，才能开辟未来。我们始终要干在实处、走在前列，勇于挑重担、做表率、甘奉献。

我们的事业也像我们的历史一样，总是深一脚浅一脚走出来的，总是一把水一把汗干出来的。目前，我们的许多工作，都到了啃硬骨头、攻城拔寨的关键时刻，更需要一种“案无积卷，事不过夜”的紧迫感和实干精神，把工作当事业干，把岗位当阵地守，任其职尽其责，在其位谋其政，把大事办精彩，把小事办精细，把老百姓的事办扎实。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”坐而论道，纸上谈兵，永远得不出什么正确结论。解决我们前面提到的这些难题要靠真干实干，加快赣州发展、实现同步全面小康，更要靠真干实干。事情不能布置下去就简单了事、没了动静，工作不能开个会、发个文件就此拉倒，必须切实转变作风,狠抓责任落实，坚决杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象。该管的事要认真管起来，该干的事要主动干起来，该负的责要自觉负起来，将嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动，化为实在的效果。要始终坚持解放思想、内外兼修、北上南下，突出打好六大攻坚战，用新的实实在在的业绩，谱写赣州加快发展的新篇章。

四

解放思想的落点在于抓常抓细。

解放思想不是一道简单的方程式，也不是一项阶段性、暂时性的工作。解放思想永无止境，贵在持之以恒，必须制度化、常态化，贯穿于一切过程。无论是脱贫攻坚还是农村垃圾治理，无论是文明城市创建还是整治违章建筑，关键都在于解放思想、开动脑筋、寻得计策。

毋庸置言，目前我们面对的问题，不少是难题，甚至是顽症，甚至可能触及各种深层次矛盾和利益， 受到责难和阻挠在所难免。然而，如果一旦遇到阻力就停滞不前、甚至半途而废，那就什么事情都干不成，更无法向党和人民交代。因此，绝对不能被困难吓倒、更不能被所谓利益链条“绑架”。“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”只要敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次的利益和矛盾，那些久拖不决、积重难返的问题就一定能得到解决。

或许还有人认为，农村垃圾并不是什么大事，没有必要兴师动众。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”。任何大事，都是由众多小事组成，都是由小事开始、从小事做起。因此，只要关乎群众利益，就无所谓大小之分。“天下难事，必作其易；天下大事，必作于细。”群众利益无小事，实现好、维护好、发展好人民利益也不抽象，它可能就在如何落实好一个农民工的工资，解决好一个儿童的上学，帮助好一个青年的就业，安顿好一个老人的居所，治理好一个村庄的脏乱差之中。退一步说，“一屋不扫，何以扫天下？”一个县市区委书记、县市区长，一个乡镇党委书记、乡镇长，连一堆垃圾都解决不了，又何谈治理一个县域、乡域？“不拒微小，乃成伟大”，是的，我们需要有宏大的顶层设计，但绝不是好高骛远。唯有脚踏实地、抓常抓细，把一件事一件事办好、把一个问题一个问题解决，方可积少成多、积沙成塔，才是事业持续推进的根本方法，才是解放思想追求的终极目标。

中流击水，才能真正熟谙水性；披荆斩棘，方可抵达未曾抵达的地方。事物发展的永恒性，决定思想解放的永恒性。在改革开放不断深化的今天，问题纷纭不绝、矛盾错综复杂，思想解放的任务更为迫切和艰巨。我们只有坚持用好解放思想这一法宝，并以其为先导，坚持问题导向，有作为、敢担当，才能不断开创加快赣南苏区振兴发展的新局面。

中国共产党问责条例

第一条 为全面从严治党，规范和强化党的问责工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

第三条 党的问责工作应当坚持的原则：依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任。

第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人。

第五条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。

第六条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形之一的，应当予以问责：

（一）党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的；

（二）党的建设缺失，党内政治生活不正常，组织生活不健全，党组织软弱涣散，党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用工作中问题突出，党内和群众反映强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的；

（三）全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的；

（四）维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的；

（五）推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制，损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的；

（六）其他应当问责的失职失责情形。

第七条 对党组织的问责方式包括：

（一）检查。对履行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改。

（二）通报。对履行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定范围内通报。

（三）改组。对失职失责，严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，应当予以改组。

对党的领导干部的问责方式包括：

（一）通报。对履行职责不力的，应当严肃批评，依规整改，并在一定范围内通报。

（二）诫勉。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

（三）组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重，不适宜担任现职的，应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

（四）纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

上述问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

第八条 问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部，纪委（纪检组）、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责；提出组织调整或者组织处理的建议；采取纪律处分方式问责，按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。

第九条 问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报，组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案，并报上一级组织部门备案；涉及组织调整或者组织处理的，应当在一个月内办理完毕相应手续。

受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。

第十条 实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。

第十一条 各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组（党委），可以根据本条例制定实施办法。

中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。

第十二条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

第十三条 本条例自2016年7月8日起施行。此前发布的有关问责的规定，凡与本条例不一致的，按照本条例执行。

省委常委、市委书记李炳军来我院调研讲话精神

7月7日下午，省委常委、市委书记李炳军在市领导刘文华、李恭进、胡聚文、姚勇陪同下，顶着高温酷暑来我院调研指导工作。李炳军书记一行深入我院影像科远程会诊中心、负压ICU、层流手术室进行调研，对一线医务人员表示慰问，并与医务人员亲切交谈。

在调研过程中，李炳军书记指出，卫生计生事业是党和政府高度关注，与人民健康息息相关的民生大事，医院和医务人员一定要怀着高度的责任感，关心群众疾苦，全力救死扶伤，为人民健康服务。

他勉励全体医务工作者，一要提供优质的医疗服务。面对人民群众日益增长的医疗需求，从医院管理、就医环境、服务流程、服务态度、后勤保障等一切活动都要把病人放在首位，紧紧围绕病人的需求，为老百姓提供优质的医疗服务。二要提高医疗技术水平。医院的职能是治病救人，病人去医院就诊，其根本目的就是去诊断和治疗疾病，解除自己的病痛。医疗技术是病人最为关注的一个因素，有了明确的诊断，才能有一个好的治疗效果。所以，要不断提高医疗技术水平。三要营造和谐的医患关系。营造和谐的医患关系，医务人员要发挥重要作用，但也需要政府、医院和社会来共同努力。现在医患关系仍存在一些问题，政府将会积极创造好的医疗环境，让我们的医务工作者更好地服务群众健康。医院是公共场所，对于恶意破坏医患关系，发生医闹等行为，政府一定会采取严厉的打击措施，保障医务人员有良好的执业环境。

赣州市纪委监察局通报：接受医疗器械商安排旅游 赣州市中医院院长刘少华被立案调查

近期，赣州市各级纪检监察机关严肃查处了一批违反中央八项规定精神，变相公款旅游等问题的典型案件，7月14日，赣州市纪委监察局对3起变相公款旅游典型问题进行通报。其中1起典型问题是：赣州市中医院院长刘少华等人接受可能影响公正执行公务的旅游问题。

经查，2015年11月，市中医院一行9人前往重庆参加学术会，会后院长刘少华等人接受医疗器械商安排到当地景区游玩，期间往返、住宿等费用共计14069元由医疗器械商支付。2015年12月，刘少华一行3人前往成都参加学术会，会后接受药业公司安排到当地景区游玩，期间往返、住宿等费用共计6774元由药业公司支付。2016年5月15日，经市纪委常委会研究并报市委同意，决定对刘少华违纪问题进行立案调查，责成主管部门对其他相关责任人进行处理。