发展党员是党的建设中一项重要的经常性工作，为有计划的把优秀分子吸收到党内来，不断增添新鲜血液，使党组织始终保持蓬勃的生机和活力，按照党章规定和发展党员工作细则的要求，认真做好发展党员工作，制定本制度。

一、党总支每年要研究发展党员工作，制定发展党员工作计划，防止和避免盲目发展和长期不发展的现象发生，加强对党员工作发展的客观性指导，增强工作的主动性和预见性。

二、制定发展工作计划，要采取自上而下、自下而上、上下结合的方法。党支部根据需要和可能，对发展党员工作提出指导性意见，党支部要根据党支部关于发展党员工作的指导性意见，根据本支部入党的积极分子的数量和成熟程度情况，提出发展党员工作要求。通过上下结合，提出发展党员工作计划。

三、发展党员工作计划是指导性的，在实施过程中，既要维护其原则性和严肃性，又要有灵活性，本着实事求是的原则，根据实际情况进行适当的调整。

四、发展党员工作要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的指导方针，始终把发展党员的质量放在第一位，严格按照党章规定的党员标准来发展党员。

五、发展党员工作要遵循“坚持党员条件的原则，保证党员质量的原则，坚持个别吸收的原则，坚持入党自愿的原则，发展党员有重点原则，坚持均衡发展适度增长的原则。”

六、发展党员工作要处理好“数量与质量的关系，党员标准与能人的关系，培养和防站的关系，突出重点与兼顾一般的关系。”

七、加强党组织的自身建设，增强党组织的凝聚力和吸引力，不断把先进分子吸引到党组织周围，党组织要加强对群众和青年的教育和引导，启发积极分子申请入党。充分发挥党支部和党员的作用，积极培养优秀分子申请入党，不断培养申请入党积极分子。

八、要加强入党积极分子队伍建设，做好入党积极分子培养教育和考察工作，将具备党员条件的优秀分子及时吸收到党内来，使申请入党的人学有目标，做好榜样。

九、要注重在临床一线工作的骨干分子众和优秀青年中发展党员，不断改善党员队伍结构。

十、发展党员必须严格履行入党手续，准许发展党员的程序，执行一票否决制和公示制度，严把党员“入口”关。